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初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办、掌上办、一站办”，轻微交通事故接警 、定责、理赔“一体化”远程处理新模式 ，让群众少等待、少跑路 ，让处理更规范 、更高效 ；充分运用信息化手段，创新律师远程视频会见，从局部到全市各区全覆盖 、从本区会见到跨区跨级 ，有力保障律师 、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道 ，强化公安与行政机关执法联动协作，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色的实践经验“小缩影”背后 ，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安的“大能量”。

　　平安法治 ，使命护航。2022年，首都公安机关以习近平法治思想为指引 ，积极践行新时代全面依法治国新要求 ，勇于担当 、敢于亮剑 、善于作为 ，以法治方式维护公平正义，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展 ，在一步一个脚印 的生动实践中，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记” 。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本，坚持法治引领，强化超前谋划，全力以赴防风险 、保安全、护稳定 。牵头抓总谋在前。坚决扛实执法政治责任，统筹谋划执法规范化建设 ，搭建首都法治公安“1+5”目标体系，健全整体联动 、上下贯通的法治服务保障机制，推进固本 、示范 、提质、融心、聚力“五大工程”，打造“冬奥执法办案警务”，完善“六大执法保障机制”，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用 ，将法治保障融入中心工作全领域、各环节 。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键 ，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施”，创新提出“执法总部基地”新定位 ，推动案件集中办、专业办、快速办 ，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑 ，全力打造执法规范化新生态“北京样本” 。牵动改革冲在前。按照“市局主责 ，分局主战，派出所主防”改革思路 ，牵动14个业务警种以实战化为导向，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限 ，重塑打击治理架构 ，构建全时响应 、全域支撑 、全线贯通 的一体化作战新格局，着力提升警务运行效能。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责 ，及时提供专业 、精准 、高效法律指导和法治保障 ，全力维护首都安全稳定。制度供给重在“主动、专业” 。立足首都维稳新形势 、社会治理新要求 ，围绕基层所急、群众所盼，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见 ，分类制定打击涉危险化学品 、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引，并编发指导案例 ，为一线执法提供依据。办案机制要在“高效、协同”。持续深化侦审一体化改革，健全智慧案审“四大体系十四项机制” ，推进刑事行政案件“双快办” ，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围 ，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制，建立市 、区两级法院、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效 。专项攻坚成在“靠前 、精准” 。坚持关口前移，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案 、全程盯办 、审核把关，依法高效处置一批社会关切、舆情关注的案件，全力为“百日行动”、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力 ，健全完善流程化 、常态化执法管理新模式 。织密监督管理“经纬网” 。巩固深化队伍教育整顿成果 ，坚持三级案管机构每日网上巡查通报 ，建立各业务系统每季度两级案件评查制度 ，推进警种案管组建设 ，先后开展受立案评查 、涉案财物专项清理等督导检查工作 ，及时跟进问题整改 ，持续推动规范执法水平长效提升。用好执法考评“指挥棒” 。坚持“大考评”理念，以“考精 、考准、考实”为目标，紧扣中心工作 ，牵动15个部门警种，创新搭建战时安保专项考评体系，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标，常态化、多维度考核通报突出问题 ，客观评估执法状况 ，精准调整打防管治工作指向 ，全力护航安保工作。拧紧涉案财物“安全阀”。构建“法制部门牵动 、职能部门协同、业务警种推进、属地分局落实”的涉案财物一体化管理机制 ，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式”，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理 ，百万余件涉案物品“案结物清”。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心 的发展思想 ，强化探索创新，全面服务高质量发展 。放管服改革“顺民意”。紧盯群众难点痛点堵点 ，推出44项利企便民服务举措，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制 ，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项 ，不断优化办事效率 ，努力做到放得更活 、管得更好 、服务更优 。信访攻坚“解民忧” 。学习贯彻《信访工作条例》 ，综合运用领导接访 、提级办理 、挂牌督办、考核追责等多种措施，全面筑牢信访工作业务规范化基础。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标，不断严密派单响应 、协同推进 、高效解决、核查反馈、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制 ，从“闻风而动 、接诉即办”到“向前一步、未诉先办”，再到“专题治理、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效 。全局全年派单总量同比下降20%，响应率、解决率、满意率同比分别提升5.3%、9.7%、8.2%。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点，坚持综合施策 、赋能增效，确保措施落实、效果落地。深化执法实战练兵 。全面推行“精准滴灌”清单式培训 ，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌，举办“智慧执法创新应用挑战赛”、执法微视频评选，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次。深化智能办案应用。完善政法办案网上协同，创新推行跨区跨级律师远程视频会见 ，拓展多元“非接触式”远程办案模式 ，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防 。今年以来 ，共远程提讯1.5万余人次、远程案件审核3.5万余起，远程律师会见2.4万余人次。深化法治文化建设 。扎实推进“八五”普法，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传 ，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗、反恐防恐、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效 。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上 的精神风貌 。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年， 是谱写首都公安工作高质量发展新篇章 的奋进之年。北京市公安局将坚定不移的贯彻落实党 的二十大精神 ，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设的目标要求 ，乘势而上 、行而不辍，脚踏实地、埋头苦干，“不畏至难而求至远”，以敢拼 、敢闯 、敢超 ，用实干、实绩 、实效，在更高起点上不断续写首都法治公安新 的时代华章 ！（陈畅）

复星医药CEO：阿兹夫定已覆盖全国主要医疗机构，全力保供满足需求******

　　“我们希望让每一个需要的患者都能用得到阿兹夫定，现在复星医药正在工信部 的统一协调部署下 ，全力以赴保障生产和供应。”

　　1月11日，上海市人大代表 、上海复星医药(集团)股份有限公司CEO文德镛在上海两会现场接受澎湃新闻记者独家采访时介绍，目前新冠抗病毒药物阿兹夫定片(以下简称 ：阿兹夫定)已在全国31个省、自治区 、直辖市完成医保挂网，挂网价格为270元/瓶(每瓶35片，每片1mg)，已覆盖全国各地主要医疗机构，包括二级以上医院和基层医疗卫生机构等。同时，阿兹夫定已开通互联网医院问诊处方平台渠道，方便百姓就医用药。

　　“之所以确定阿兹夫定270元的单价 ，是考虑到两个原则 ：便民性和可负担性 ，包括国家医保的可负担性。”文德镛表示 。

　　调整内部产能，阿兹夫定保供成“一号任务”

　　公开资料显示，阿兹夫定由复星医药与河南真实生物战略合作开发， 是中国首个拥有完全自主知识产权治疗新冠病毒感染 的小分子口服药 ，于2022年7月25日获国家药监局附条件批准 。2022年8月9日，国家卫生健康委办公厅 、国家中医药局办公室将阿兹夫定片纳入《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(第九版)》 ，今年1月6日阿兹夫定再次被纳入第十版《新型冠状病毒感染诊疗方案》。参保患者使用该药时医保基金可按规定予以支付 。

　　文德镛表示 ，在工信部的统一领导和指挥下，复星医药参与阿兹夫定的供应端原料 、包材 、辅料 、生产场地等生产全过程，协调集团内部产能，同时也联合央企华润集团和真实生物，与河南当地的生产企业共同保证整体产能供应 。

　　面对春节可能迎来的用药高峰，如何保障阿兹夫定供应？

　　文德镛告诉澎湃新闻记者，目前阿兹夫定保供已成为集团内部“一号任务” ，包括生产负责人 、质量人员 、供应链人员等均被抽调到一线 ，确保阿兹夫定的产品供应能在第一时间满足需求 。

　　除此之外 ，保障用药安全也 是复星医药的首要目标 。文德镛介绍，作为国内首个治疗新冠病毒感染 的小分子口服药 ，阿兹夫定已经在菲律宾等国家开展暴露后预防新冠感染临床试验，在全国各地也开展了多个上市后的真实数据研究。阿兹夫定的多个国内外临床研究结果也证明了其抗新冠病毒的疗效和安全性 。

　　他向记者透露 ，2019年复星医药高层曾经开过一个董事会，讨论在疫情发生后 ，集团有哪些能够做 的事情。“我们想到的第一件事，就是充分利用复星 的国际化能力和优势把全球 的防疫物资协调到中国来，确保中国抗疫物资供应充足 。当时我们就想到了布局疫苗，小分子和大分子药物 。”

　　此前1月8日晚，国家医保局发布消息 ，国家医疗保障局医药管理司负责人介绍，“今年，共有阿兹夫定片 、奈玛特韦片/利托那韦片组合包装、清肺排毒颗粒3种新冠治疗药品通过企业自主申报、形式审查、专家评审等程序 ，参与谈判。其中 ，阿兹夫定片 、清肺排毒颗粒谈判成功 ，Paxlovid因生产企业辉瑞投资有限公司报价高未能成功 。”

　　据澎湃新闻此前报道。1月3日，阿兹夫定供应终端已覆盖上海二 、三级医院115家，已准入社区医院113家 。该小分子药物 的可及性进一步提升 ，患者将可就近在社区经医生问诊、评估后开具相应处方。

　　建议养老机构加快储备新冠药物，鼓励领军药企共建临床研究中心

　　今年上海两会 ，针对医疗领域痛点、难点 ，文德镛带来两份建议。

　　其一是关于为本市老年人群体储备新冠抗病毒药物 的建议 。文德镛表示，防疫政策全面调整后 ，对老年人 的保护成为新 的防控重心 。随着老年人感染新冠 的几率大幅上升 ，特别 是在养老院等老年人集中 的场所，如果不及时阻断病毒 的传染，极易造成集体性感染和二次感染，大大增加老年人 的重症率和死亡风险。

　　他建议 ，政府向养老机构、社区卫生服务中心 、工作单位(例如环卫公司、保安公司等)所在街道卫生院加快储备新冠抗病毒药物 ，确保老年人在感染后能够第一时间用药，及时阻断病毒在体内复制 ，避免重症发生 。

　　其二是关于鼓励领军药企共建临床研究中心的建议 。文德镛认为，建设具有国际领先水平 的临床研究中心是一个长期且具有挑战的系统工程 ，仅仅依靠国家的拨款和医院的独立运营难以保障高水平 的成果产出 ，建议政府鼓励社会力量参与共建，特别是具备综合实力 的医药领军企业 。

　　“领军企业具备强大 的造血功能和资金运作能力，一些企业还拥有自己的基金会 ，能够在研发投入方面持续注入 ；其次领军企业具备强大 的人才体系 ，一些企业拥有自己的控股、参股医院 ，不乏学术带头人、专家等顶级科研人才 ，便于人才资源共享、优势互补，开展具有世界领先水平的临床研究，真正做到以市场为导向的创新成果转化。”文德镛表示 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）